PALMA, 2 de febrero.

La Asociación de Pequeñas y Medianas Empresas de Actividades Náuticas de Baleares (Apanib) ha alzado la voz contra lo que considera un "concurso manipulado" por parte de PortsIb, planteando que esto ha llevado a un "cierre encubierto" del mercado de boyas en la región insular.

En un comunicado publicado a través de la Confederación de la Pequeña y Mediana Empresa de Mallorca (Pimem), la patronal ha expresado su preocupación tras la reciente decisión del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, lo que ha vuelto a poner en el punto de mira la licitación impulsada por el gobierno autonómico para la gestión de los campos de fondeo regulado.

El tribunal ha respaldado el recurso presentado por Apanib, señalando importantes "vicios sustanciales" en la construcción del concurso y ordenando que se incluya el proyecto técnico del campo de boyas de Formentor. Además, el tribunal ha anulado una cláusula que limitaba la participación de un solo licitador en varios lotes.

A pesar de que las empresas dedicadas al chárter náutico han reconocido formalmente las fallas en el procedimiento, lamentan que PortsIb haya reactivado la licitación sin asegurar que se implementen efectivamente las correcciones necesarias ni que se garantice una verdadera apertura al mercado.

Desde el sector, se apunta a una situación "contradictoria", donde, pese a la validación de las objeciones de Apanib y la aceptación de las deficiencias del concurso, la situación sigue su curso sin una garantía de que se eliminen las condiciones restrictivas existentes.

En el ámbito legal, la eliminación de cláusulas clave y la introducción de documentación técnica nueva son más que simples ajustes; alteran las dinámicas competitivas y económicas del proceso, argumentan desde la asociación.

De acuerdo con la legislación europea sobre contratación pública, tales modificaciones deberían ir acompañadas de una nueva publicidad para que los posibles licitadores puedan adaptarse a las condiciones revisadas y participar en igualdad de condiciones, han exigido desde Apanib.

Sin embargo, han criticado que se está llevando a cabo un proceso "en dos etapas", donde quienes ya estaban en el concurso pueden ajustar sus propuestas mientras que las empresas que no pudieron participar debido a las restricciones previamente eliminadas quedan efectivamente excluidas de la contienda.

Este desbalance, según la asociación, se torna "especialmente crítico" en el ámbito del chárter náutico en Baleares, ya que el acceso a campos de boyas es fundamental para operar y no un simple complemento.

Imponer restricciones a este acceso mediante un proceso reconocido como "defectuoso" implica un aumento de costos operativos y una pérdida de competitividad para las empresas afectadas.

Las organizaciones empresariales sostienen que el conflicto no se limita a una discusión técnica sobre las cláusulas, sino que refleja un grave problema de mercado que cristaliza en un sistema que favorece a ciertos operadores, encareciendo el sector en su conjunto.

Esto crea un riesgo significativo de que, aunque parezca legalmente válido, se esté erigiendo una barrera regulatoria que expulsa a muchas empresas del sector.

Los operadores de chárter náutico han subrayado que permitir que la licitación avance sin los cambios necesarios convertiría el reconocimiento de las fallas en un mero formalismo, dejando intocados los efectos económicos negativos del diseño original.

Como resultado, las empresas están considerando presentar un recurso contencioso-administrativo junto con una solicitud de medidas cautelares si PortsIb no asegura una rectificación "integral y verificable" del proceso.

Lo que está en juego, según han afirmado, no es solo la legitimidad de un procedimiento administrativo, sino el acceso a un recurso vital que sostiene la actividad económica y la salud de un mercado justo y competitivo dentro de un sector crítico para Baleares.

La Conselleria del Mar y del Ciclo del Agua informó que el tribunal ha decidido levantar la suspensión del proceso para la gestión de los campos de fondeo regulado en áreas de la Red Natura 2000 de Baleares.

Según el Govern, esta resolución permite que la tramitación administrativa continúe conforme a las normas de contratación pública, siempre que se subsanen ciertos aspectos formales del procedimiento contractual.

Con la anulación de la suspensión, se reanuda automáticamente el procedimiento detenido por el recurso y se le da luz verde a PortsIb para continuar con los trámites administrativos necesarios, manteniendo los elementos esenciales del proyecto.